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两网融合优化垃圾处理模式 点线面统筹规划实现多赢

发布时间:2017-04-19

        【中国环保在线 固废处理】我国的发展阶段要求生活垃圾处理迈向更高层次,实现再生资源回收与垃圾处理的两网融合已经势在必行。在两个体系的优势互补和相辅相成作用下,1+1大于2的价值会被发挥得淋漓尽致。同时,两个体系的融合也将为固体废弃物的无害化处理和资源化利用作出巨大的贡献。

两网融合优化垃圾处理模式 点线面统筹规划实现多赢


        垃圾分类是资源回收再利用的前提,资源回收再利用是垃圾分类的结果之一,相辅相成之下才能构成一个完整的良性循环产业链。

       “两网融合”这个概念其实兴起不久,在很长的一段时间里,我国的资源回收和生活垃圾处理都是两条并行的轨道,没有交集。大量的拾荒者承担了回收的主要工作,回收系统更多的还是商业化运行。而生活垃圾处理带有公益属性,被纳入了环卫体系之内,基本上脱离市场。

       但是就目前的现状来看,生活垃圾处理负载超负荷,属于再生资源的垃圾不断流入生活垃圾网络,回收网络濒临瓦解,两个并行的体系不再能够独善其身。在这样的背景下,“两网融合”的概念应运而生。

       所谓的“两网融合”就是把再生资源和生活垃圾网络进行有机结合,这种结合并不是单体结合,而是点、线、面的全程融合。也就是说,“两网融合”贯穿于生活垃圾投放收集、清运中转、终端处置业务的整条线中。这就需要从分拣、运输、处理各个环节中着手,统一规划,专业编整,依托于现代科技实现精细化、智慧化、全面化的管理服务。

       “两网融合”的目的,自然是为了实现环境效益、社会效益和经济效益的多赢。据统计,我国年产生活垃圾量约1.5亿吨,其中27%为可回收部分,余下73%的垃圾中还有40%的低值回收物。然而,这些资源的回收受到了处理能力、设施条件、回报率等条件的制约。至此,“两网融合”势必会站在资源回收的新制高点上,从提升回收队伍的专业化水平,创新服务模式,最大程度共享场地、站点等资源的角度最大化资源利用效率。

      2016年,国家有关部委就已经将“两网融合”发展作为下一步工作重点,大力推动有条件的城市创新工作体制机制。如今,“两网融合”已经列入国家“十三五”规划纲要等大政方针,势在必行。这是顺应政策和市场需求的现代化垃圾处理模式,在扬长避短,优势互补的前提下,大力推广新机制也是相关领域专家学者们共同的声音。

       中国城市建设研究院总工程师徐海云就表示,我国拥有庞大的拾荒者废品回收体系,但是回收系统的相关数据,如各类资源回收了多少,又去了哪里,基本缺失。徐海云也同时提到,我国的可回收物与废品回收利用系统的对接有待完善。

      清华大学环境学院教授刘建国还就“两网融合”问题详细做了论述,最终结论是,“再生资源回收或俗称的废品回收与垃圾处理的两网融合是必然趋势”。在刘建国看来,发达国家的一网模式也是由两网变化而来的,如何让市场主导的废品回收与政府主导的垃圾处理顺利融合,关键在于是否“承认废品回收就是垃圾分类,废物利用就是垃圾资源化”。刘建国表示,将两网融合作为推动垃圾分类的重要举措,是审时度势、因势利导、主动作为之举。

      做好垃圾处理工作是实现“水清岸美”承诺的重要一环,而两网融合作为时代的产物是保障垃圾处理工作顺利开展的关键。为此,已经有多地开始或者是计划推动两网融合的进程。北京作为中国的首都率先有所行动,预计今年上半年,《推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”指导意见》就将出台。届时,新的规范会就设施建设、系统配套、作业队伍整合、运行标准、政策激励等方面作出新的要求。而且,北京计划启动包括房山、延庆等地区在内的“两网融合”试点。

       两网融合的大趋势依然明朗,在减量化、无害化和资源化的生活垃圾处理探索中,这种创新的模式已经被证明能够有效破解垃圾围城的困局。可以预见,未来的再生资源回收网络与环卫系统的高度一体化将带动整个固体废弃物处理领域向新的高度迈进
(来源:中国环保在线)
文章链接:中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/Detail/116681.html