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新《环保法》正式实施 环评将何去何从

发布时间:2015-01-07

    业界早有专家在质疑环评的必要性,在实施多年的环评政策后,无数项目都做了环评,报告也都通过了,我国的环境问题却日益严重。早在2011年,康菲公司渤海漏油事件被查出其环评报告有问题,就引发了业界对我国环评过程中存在问题的讨论。实际上,自2003年以《环境影响评价法》(环评法)出台为标志的环评制度实施以来,整个环评体制存在的问题就一直被各方所热议。

    而新修订的《环境保护法》开始实施,新法确定的按日连续处罚、查封扣押、限产停产、信息公开等规定将“重拳”指向排污企业。环评作为环境把关的第一道关口,其重要性愈发凸显。

    随着法制体系、监管执法体系不断完善,明目张胆的违法排污行为得到抑制,但渗坑、深井、暗管等更加隐蔽的排污手段却层出不穷。

    与中间环节的监管、执法相比,在项目立项的关口——环评审批环节的问题更令业界担忧。近年来,因为环评把关不严,一大批污染项目上马的事情屡见不鲜。因此,加强环评监管力度在业内的呼声越来越高。

    然而,在行业内又出现了另一种截然相反的声音。一些业内人士认为,在简政放权的大趋势下,环评应该进一步下放,甚至是取消环评,用总量控制、排污许可证等予以替代。